石珍说：“我已经和他们商议了，暂时还没有一个办法。这次让你回来，是有些事。现在我们的土地扩大了，可以任用的官员倒是不多了，鲁固、黄绪等人都外放了，营城已经没有足够的官员了。刚刚重开科举，还没有得到我们需要的人才，即使有了人才，也需要时日锤炼，还不能让他们担任大事，只能充当副职，逐渐提拔。所以我准备任命你为军师中郎将，将你的监军司改为殿帅府，统辖内外军事；将内府改为丞相府，任命丘狩为丞相，主持政务；同时设立御史，负责监察，由李增出任御史中丞。你看如何？”
石贝说：“好，这样我们的政务可以迅速由无序转为有序，成为朝廷。至于这三个府衙，我以为还不够，六部的职能和地位是难以替代的，想要政权稳固，吏户礼兵刑工缺一不可。”
石珍点头，“确实如此。我这就将敕令发下去，让他们廷议。二弟，你先去殿帅府点卯，剩下的等廷议再说。”
石贝告辞后直奔他在营城住处的隔壁，那个已经由监军司改称殿帅府的府衙。
接手了殿帅府之后，石贝每天都在殿帅府就寝，亲自主持军务的处理，几乎每件公文都要送往王府核准之后才下发，但是即使如此，石贝每天要处理的军务也多达几十件，坚持了整整一个月。石珍见石贝如此忠于职守，就下令：殿帅府停止办公三日，军务由丞相暂时协管以示恩宠。
于是这天开始石贝接不办公了，突然没有了公务的石贝很是不习惯，在写了一封给杨愫的家信之后，石贝将信交给章德，自己和殿帅府的官员闲聊起来，说是闲聊其实还是议论军务。当谈到军费时花艺说：“侯爷，我们的军费是越来越庞大了，短短一年的光景，就涨了足足六倍啊。”
石贝不停的摇着扇子，说：“是啊，军力加强了，军费也就增加了。我这几日听说科举马上就要开考了？”
众人点头称是。
石贝说：“那就是说我们又要有许多同僚了？人才多了也会让人烦闷啊。”
这时，门外传来一阵女人的哭闹声，石贝问是什么人，殿帅府的小吏说是薛怀恶的糟糠。石贝问：“她来我这里苦恼做什么？”
小吏说：“侯爷这几个月都在外郡，所以不知。自从那年薛怀恶伏法之后，这女人就做了寡妇，也没有一技之长，只能靠领取抚恤过活。可是自从侯爷将西京来的那十几位大人做了官，做了将军之后，各地的和我们本地的贤才有不少人都来投奔，从乡里到郡县都被安置满了，眼下就是定郡也有大半的官职都被安置人手了。有的人只能做一个候补。就是因为当官的的多了，这哪一个衙门的花销不增加啊，比起前两年加了三倍不止，钱都用作俸禄和军饷了，剩下的都被花销了，哪里还有钱抚恤了，都减了三成。这薛怀恶是罪臣，索性就把抚恤给免了，所以她每个月发抚恤的时候后来哭闹。”
石贝说：“抚恤死难军民是我们的仁政，怎么能厚此薄彼呢？减了三成？我们的财税不多，但是也不能因此而亏待了将士们，我决定向主公提议，无论如何也不能减少抚恤，不仅不减少，还要增加对军中医官、工匠、民夫的抚恤，毕竟他们不是兵，却也要卷入血雨厮杀之中。如果不足以发放抚恤的话，就从军费中扣除。各位以为如何？”
殿帅府的大小官员立刻交头接耳的议论起来，最后意见一致了就有一名小官对石贝说：“我们都以为侯爷的提议最好。我们这就写奏本向主公呈报。”
石贝转身回到他的桌案前，提起笔，打开一本空白的奏本，“不，我亲自写。你们也不要联名。”众官员这才作罢，围过来看着石贝的奏本。写好了奏本，委派送去王府之后，一班官员又聊了片刻，章德送来一个木盒和一封信。
石贝接过来，拿来信一看，没有署名，再打开木盒一看，里面只有一块成色极差的小玉璋，和一块长着青苔的瓦。石贝打开信一看，是一首贺词，写的是：
昔日相识未交深，今日听得君喜闻。璋瓦之弄应当贺，只言片语寄思人。纷纷扰扰算何日，忧忧愁愁望东门。共盏一窗星光月，再谈当初对银轮。
其他官员十分不解，低语着指指点点。而石贝会心的一笑，“唯女子与小人。”
这天六月初三，天气骄阳似火，石珍躲在树荫下无精打采的翻开着厚厚的奏本，身边放着几个竹编的桌子，放满了奏本和笔墨，侍女在一旁扇着扇子，石珍消瘦的脸上蓄着胡子，不时的用黄布捂着嘴咳几声。