古狼给牛开山的建议非常简单——向各国高层发出邀请，然后以武力制服反抗最为激烈的国家，以元精拉拢最有意结盟之人，让其他小国知道，结盟有利可如图，拒绝则会招至战乱。
当然，以纯利拉拢而结的联盟，并不牢靠，真正缔结盟约关系的，是仇恨。
疆外小国，超过七成乃是由蜀国的叛乱者所建，与蜀国有深仇大恨。
另外三成，也只是屈服于蜀国的强大，不敢造次而已，骨子里对蜀国也是不忿。
而且，还要画大饼。
所谓画大饼，就是空口白牙，许诺利益。
例如待日后攻入中州，将仁主赶下王座，按照功劳大小，分封王侯。到那时，蛮夷就不再是蛮夷，而是贵族了。
待数十乃至上百国家结盟后，再号召成立一个新国家，原本的国家，统一成为新国的城邦，列土封疆，依旧由原本的各国王室统治。
计划本身并不复杂，但古狼知道，疆外小国的情况比较混乱，实施起来不会一帆风顺，需要随机应变。
而随机应变，说起来简单，但实施起来，却需要大智慧。
黑石国王城百姓人人习武，牛氏一族骁勇善战，唯一缺少的，是一名谋划大局之人。自己不可能一直呆在黑石国，那么，就要想办法为黑石国牛氏一族，寻找一名谋士。
心念一定，古狼即刻离开黑石国，返回近仙郡。
三日后，正午，近仙郡天羽世家本部府邸，议事厅内。
天羽正义与天羽正信、天羽正忠三人，一边饮茶，一边商讨下一步的对策。
三名天羽世家高层，此刻皆是愁容不展。
天羽世家，原本是蜀国南州仅次于上古先贤世家关家的大家族，坐镇南州极南四郡，声名显赫。可最近数十年，连逢巨变，现如今势力范围已由最初的三郡，变成了一郡。