军队存在的价值是在战争中击败敌人，要是军队强大到控制了整个国家，那么就会为了实现存在的价值而发动战争。
虽然冯承乾知道，中国与日本的战争在所难免，但是他更加清楚，中国不但需要一支强大的军队，更需要一个强大的基础。说得简单一些，如果把国家比喻成人，那么军队就只是这个人的拳脚，如果没有健强的身躯，拳脚再大也施展不开，
更不可能在与敌人的搏斗中取胜。
显然，中国更加欠缺的是一副强健的体魄。
正是如此，在一九二七年，经济危机lu出征兆后，冯承乾就选择了美国道路，在加强国家调控的同时，把重点放在基础建设上。到一九二九年，经济危机爆发的时候，中国的基础建设已经全面铺开。
不可否认，全球xing经济危机，对中国造成了很大的影响。
别的不说，仅在一九二九年，绝大部分以出口为主的中国企业就面临生死考验，大部分中小型出口企业都没能熬到一九三零年。
只是，大规模基础建设，为中国赢得了时间。
比如，在基础建设支持下，中国的重工业并没有受到太大的影响，钢铁厂、制造厂等企业依然能够拿到来自政府的订单，即便利润率大幅度降低，可是这些企业至少能够勉强维持下去。
当然，基础建设也有轻重之分。
按照冯承乾提出的规划…，除了道路、铁路与港口等交通基础设施之外，还应该把重点放在电力上。
可以说，这是非常有远见的做法。
虽然在一九二零年代，电力还不是最主要的能源，即便在大城市里，电力的普及程度也不算高，但是冯承乾非常清楚，一个国家的发电能力，将在十年之后，直接决定这个国家的航空制造业的生产力。
原因很简单，再过十年，锅就会取代木材，成为飞机的主要结构材料。
要知道，锅只能通过电解方式生产，无法像钢铁一样进行冶炼，因此一个国家发电量的多少，直接决定了铭的产能。
在冯承乾熟知的历史中，美国是第二次世界大战中，唯一把战略空军放在首位的国家。
原因无二，在整个二战期间，只有美国有足够的电能、也只有美国能够生产出足够多的铝用来制造像轰炸机这样的大型飞机，而其他任何一个国家，包括当时在工业上排名第二的苏联也因为电力供应不足无法生产出足够多的锅，制造不了多少大型飞机，自然只能以战术空军为主。