千万不要小看衙门的吏员。
按照分工，官员主决策，吏员整理文书，衙役供差遣，官府的告示、刑名、钱谷等文书，全部都是吏员写出来的，官员同意，盖上大印，就可以实施了。
就说这平阳府，知府一人，同知两人，通判两人，推官一人，经历一人，知事一人，照磨一人，巡检一人，副巡检三人，这十三人为有品秩的朝廷官员，此外还有检校一人，司狱一人，这两人未入流，等同于官员对待。
这些官员，因为明朝回避法的限制，大都是外地人，特别是知府、同知和通判等主官，一般任期只有三年，时间稍长也不会超过五年时间。他们是外地人，不熟悉当地的风土人情，语言不通，等到稍微熟悉辖区内的具体事务的时候，任期也结束了。
所以说，地方上很多事情的决断，往往都是吏员负责的。
无他，吏员基本都是本地人，熟悉情况。
吏员中间，司吏和典吏的作用非常重要，好多的决策，都是他们做出来之后，直接承包给知府大人，接着给分管的同知或者是通判汇报，最终决定下来。
吏房、户房和刑房，又是重点之中的重点。
一般来说，这三房的司吏和典吏，大都是主官的心腹，或者直接依靠知府大人，或者依靠同知、通判。
刘大华请自己赴宴，苏天成不得不思考了，这究竟是为什么。
司吏和典吏，全部都是住宿在衙门里面的，按照要求，书办也是要住宿在衙门里面。只不过平阳府的条件不是很好，衙门的地方有些小，不少的书办，都是在附近的民居租房居住。他们每月有五天的休沐期，初一到初五。
条件好的司吏和典吏，在府城里面，都购买有私宅，供家人居住。
衙门是威严的，一般人根本就不准进去，那些电视剧里面表现的击鼓告状的事情，苏天成没有看见，也不知道是不是真的。
刘大华请他赴宴，自然是到家里去的。
苏天成思考的，刘大华请自己赴宴，到底是本人的意思，还是受到了主官的委托，想着了解情况，这一点是非常关键的。