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宣德十九年。大雨连绵。闵河以南，沿海一带多处地方堤坝崩塌。凶猛的洪水冲垮无数城镇与村庄。以致数十万黎民痛失家园流离失所。宣德帝大开粮仓，两月内连派三次钦差前往灾区救援。却终究无法面面俱到。以致走投无路的百姓铤而走险。一时流匪四起，民不聊生。
金銮殿内。宣德帝面色沉重地看着手中，派去赈灾的巡抚加急送来的折子。沉声问道：“可有人想出对策？”
下面百官面面相觑皆不做声。今年雨季来势汹汹不同以往。灾民众多。从全国各地运往灾区的物资数次被劫。且多为难民所为。法不责众。如此多的难民成为劫匪，令各地知府焦头烂额。
镇压，则势必让劫过物资的难民彻底与朝廷对立。不镇，则让普通百姓对朝廷失望，继而引发更大的动乱。如此吃力不讨好的事，自是无人愿做那出头鸟。
看着底下官员无人应声，宣德帝怒道：“食百姓之俸禄，不能解民之忧。要你们何用？”
“皇上息怒。”户部尚书硬着头皮站出来，道：“臣以为，难民劫掠。自是与盗贼同罪。当剿灭之，以定民心。”
听了户部尚书的话，宣德帝面色稍缓，接着道：“诸爱卿还有何提议？”
看到这里，诸大臣皆已明了。宣德帝这是早有此意。只等有人提出了。毕竟是一国之君，不好自己说出清剿难民的话。由臣子提出，便有了一块遮羞布。以免失去民心。一时间满朝文武纷纷应和。
待得时机差不多了，宣德帝便问道：“依众卿家所言。应派谁去镇压？”
卫将军蒙珅出列，道：“微臣愿率兵前去镇压。”这蒙珅也是个性子直的。他是看不懂朝堂这些弯弯绕绕。只是听到皇上需要派兵，便站出来了。
宣德帝满意点头，就要下旨。
“父皇，儿臣有话要说。”四皇子向前迈出一步，面向宣德帝道。
见是他出来，宣德帝期待道：“皇儿可是有何提议？”对于这个四子，宣德帝还是极为满意的。自五年前兰妃遇害后，这四皇子便渐渐蜕变。
本以为兰妃的离去，会令自己这自小性子柔弱的儿子从此一蹶不振。谁知这四子却是出人意料的开始崛起。先是在课堂上，提出以农为本的思想观念。之后又提出间作制等农作方式。令所有人大为惊异。今年参政以来，更是屡屡提出不少独特见地。让宣德帝对他更是日益喜爱。
此时见他出来，自是极为期待。