现在，他落在了胜海舟的手里，那还不是他们想怎么做，他就乖乖怎么做。
为了避免夜长梦多，李鸿章借助日本派遣军一个师的兵力做后盾，然后跟胜海舟的人一起，直接就在已经成了一片废墟的江户城外的军营中，让德川庆喜当着所有中日官兵的面，正式宣布自己为第十五代征夷大将军。
就这样，利用这种类似黄袍加身的方式，德川庆喜被胜海舟与李鸿章合伙拥立为第十五代的征夷大将军，稍后，当上大将军的德川庆喜直接当着所有人的面，任命胜海舟为大老。
大老是幕府下面最高级别的中央官员，统辖幕府所有军政，位置还在老中之上，不是常设官员，是非常时期的非常职务，类似于摄政官。
因此，表面看，德川庆喜似乎是一步登天，但实际上所有人都知道，德川庆喜就是个傀儡而已，新一代幕府的所有军政大权都在大老胜海舟的手上，胜海舟才是新幕府的真正一把手。
当然了，目前来说，这个大将军都是大家自说自话的自封官位，除了胜海舟那群人以及李鸿章所代表的的中国政府，暂时还还没有别人肯承认这个将军，因此下一步来说，就是巩固这个政权，扩大威望与影响力，而没有什么能比上洛更好的办法了。
上洛就是去京都，因为天皇在京都，只有带兵去京都，面见了天皇，取得天皇的正式册封，德川庆喜这个自封的将军才能名正言顺。
要知道，日本虽然是幕府统治世俗政权，但名义上还是天皇的臣子，所以如果要想让德川庆喜的将军位子做的更稳，短期内上洛无疑是最好的办法，这就是所谓的大义。
胜海舟觉得这是目前的头等大事，应该尽快去做，毕竟京都目前还不在他们的手中，京都的守卫也都是前将军的部下，他很怕万一拖久了，天皇被带走，那就麻烦了。
因此，胜海舟才找到李鸿章，希望让李鸿章派一个师的中**队，继续跟他的手下一起，兵发京都。
“带兵去京都。面见你们的天皇的确很重要。”李鸿章看了看对面那名面无表情的胜海舟，轻轻摇了摇头，“不过我觉得就目前来说，这并不是当务之急，反正天皇在京都呆的还好好的，轻易也跑不了，再说就算跑了也没关系，日本就这么大，他能跑哪儿去？再者说了，天皇这东西嘛。就是个名义，老天皇跑了，我们可以跟拥戴将军一样，重新找个人立一个新的出来就行。”
听到李鸿章如此不把天皇放在眼里，饶是胜海舟早有所料，但听到了还是微微一皱眉，略过天皇的问题道：“那不知道李大人觉得当务之急是什么事情呢？”
“当然是找个新地方当都城，正式的开府建衙，先把幕府的架子搭起来再说。”李鸿章道。“这个江户城是不能再住了，也没法在这里组建将军府，先换个地方才是最重要的，你说是不是？”
“说的也是。”胜海舟点点头。“那不知道大人觉得去哪儿好呢。”
“我觉得啊，我看神奈川就很不错。”李鸿章道，“既然江户城已经废了，短时间内是别想有什么人气了。我看干脆这样，把江户的百姓都迁到神奈川，然后就在神奈川开府建衙。这地方跟江户也近，想必不会有什么不习惯的，加上那边还有个横滨港，是相当不错的深水良港，假以时日，以后必然会成为一个繁华大城，你觉得如何？”
“神奈川？”胜海舟皱了皱眉，“神奈川虽然有个横滨，但城池太小，当作幕府行辕的话，似乎格局太小了吧？”
的确，神奈川过去并不出名，只有一个规模很小的小城，还是横滨港开埠之后，这个地方才渐渐有了些人气，但距离现在也不过几年，要说繁华，还远远谈不上。