此时在机场不远处的一个华国商会会议室里，各城市领事馆的领导们都集合来开会，此时会议上的气氛十分沉闷。
“第二批飞机最多能搭载一万五千人，第三批可以多点，两万八千人。”
“不够，远远不够，再想办法加飞机！”
“加不了，这是极限了，要在全世界近两百个国家同时撤侨，把我们全国的飞机拿出来都不可能在八天内撤完，何况国内也要用飞机。”
“那走不了的人怎么办？”
“坐船。”
“坐船也不行，坐船回国你知道要多少天吗？就算把军舰开到三十节，也要连续开十四天！”
“那怎么办？放弃掉吗？那样我们会被骂死的！”
“没办法就是没办法，如果真到了那一步，我们只能做理性和现实的选择。”
“京城有命令来了吗？总要出一个更好的解决办法。”
“还没。”
“彭！”
就在这时，会议室大门被推开，一个中年人走了进来手里举着一沓文件，神情有些亢奋。
“京城的命令和方案来了！”
......
“一个是海上避难方案，一个是桑巴国临时避难方案。”