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明朝统分为两京、十三承宣布政使司。（两京为京师顺天府与南京应天府）
洛阳县则分属河南府、河南承宣布政使司。
河南承宣布政使司，官署名。明朝时期直属中央政府管理的一级行政区，简称“布政使司”，民间简称“行省”或“省”。下辖开封府、河南府、卫辉府、怀庆府、归德府、彰德府、汝宁府、南阳府、汝州直隶州。
河南府，府治洛阳县（今河南洛阳市），范围大致为今河南洛阳市所辖地域。辖：洛阳县、偃师、巩、孟津、宜阳、永宁、新安、渑池、登封、嵩、卢氏、陕州（灵宝、阌乡）。
东周时，洛阳（洛邑）为国都。
秦置三川郡，西汉分置河南郡，均以雒阳为郡治。
东汉雒阳为首都，曹魏时改雒阳为洛阳，仍为首都。
北魏统一北方后迁都洛阳，又改河南郡为河南尹。
隋代复改河南尹为河南郡，均以东都洛阳为中心。
唐代，河南郡改为都畿道河南府。
北宋时期河南府以西京洛阳为中心。
到了这时的明代，洛阳成了河南江北行省的省治。
洛阳是十三朝古都，自古就是军事重地，洛阳军事意义牵扯着河南一省甚至北方的士气和军心民心的稳定。