史可法下令打开城门，率领主要官员出城迎接，从扬州西门出城，来到苏伯东跟前。
苏伯东把历史上大名鼎鼎的史可法看得清清楚楚，他四十多岁，身穿官服，留着山羊胡子，典型的文人装扮。按照历史上的描述，他是民族英雄，对明朝忠心耿耿，但能力却不怎么样，如果是处理内政或许还可以，要是让他处理军事、对外战略方面，还真为难了他。
见面以后，相互介绍个主要将领认识，跟着史可法一同出城的还有扬州总兵刘肇基，扬州知府任民育、忠贯营游击将军何刚等人。
随后，史可法邀请进城，苏伯东把部众分为两部分，一部分驻扎在城外，人数为一万五千人，由红娘子统一节制，和扬州城互为犄角，其余人员进城。
来到扬州府衙，扬州所有将领齐聚一起，商讨守城问题。
史可法说道：“苏大人，扬州危在旦夕，各处军官不是投降，就是逃跑，你率军来援，是雪中送炭呀。”
苏伯东说道：“史大人，清军之所以没有攻城，是在等待红衣大炮，倘若大炮一到，必定会炮轰扬州城。”
史可法急道：“那如之奈何？”
苏伯东说道：“要想守住扬州，首先要进行统一指挥，扬州所有军政官员必须由本官节制，才有击退清兵的希望。所以，皇上特意下了一道圣旨，在场的所有人员跪下接旨。”
苏伯东把圣旨取出，在场的全体人员都跪下。
“奉天承运，皇帝制曰，如今满清大军来犯，扬州城一切军政官员暂且交由京营总督苏伯东统一节制。钦此。”
宣读圣旨后，史可法把自己的兵符交给苏伯东。
苏伯东接过兵符后，说道：“诸位，李成栋虽然已经退去，但多铎大军离扬州城不远，红衣大炮不日就会运到，如何应对清兵，大家可以各抒已见。”
这时，有个三十多岁的军官说道：“苏大人，刘泽清、刘良佐等淮北、凤阳的军官都已投降，面对大清军队，大明的军队实在难以抵挡，如若献城投降，大家的性命、富贵都能保住。”
这个人是扬州守军中的一名千总。史可法懦弱无能，就在昨天，李栖凤和高歧凤欲劝降史可法被拒绝后，勾结城内SC将领胡尚友、韩尚良，今天一道出门降清。史可法竟然以阻止他们出城投降恐生内变为理由，听之任之，不加禁止。
这名千总是总兵刘肇基的部下，名叫高欲功，十分贪生怕死，当时没有机会跟着一起投降，现在扬州城主事人换成苏伯东，马上就劝降了。
刘肇基喝道：“混账，我等堂堂大明将士，岂可投降鞑子。”