张延华说：“刘市长我也知道这样会让你很为难，但这确实是我尊敬你，是我的一片心意呀！”
刘贺这才叹了口气说：“那好吧，你就放在这里吧，不过下不为例！”
张延华这才高兴的说道：“一定，下不为例！”
……
通过和张延华的问答，刘贺也觉得如果就这么直接的展开政策的话，一定会遭到萧淑妃和陈平的阻挠，但如果自己能得到上级市委的批准，那么自己实施起来就会相对来说，比较轻松了。
于是，就在和张延华的谈话以后，刘贺就亲自带着文件到上级东吴市委，找到了东吴市委秘书长陶光荣，他对陶光荣说：“我今天冒昧的来打扰陶秘书长，是我有一份文件需要得到市委的批准备案，好让我们路庄市政府能够展开文件的工作。”
陶光荣好奇的了刘贺一眼说：“刘市长，如果是有政策文件需要审批备案的话，应该是由路庄市委办通过正式渠道上报到我们市委办来吧？怎么能让你这个市长亲自跑一趟呢？”
对此，刘贺有些不好意思的说道：“陶秘书长，有些事情说出来也不怕你笑话，陶秘书长也应该知道我是才上任的路庄市长，而我现在是希望能通过融资平台尽可能的拉动路庄的经济发展，但是这个融资平台却又是萧书记和陈市长一手主导建立的。他们的观念有些保守，我怕他们会不接受我的提议，所以我这才想到要先来上级市委申请批准，而我亲自来，则是代表了我对陶秘书长你个人的尊重。”
“刘市长真是有心了，”陶光荣说，“不过虽然我能理解刘市长的良苦用心，但是今天我还是不能擅自做主帮刘市长把文件审批了。”
刘贺很惊讶的问道：“陶秘书长这是为什么呢？是我有哪里说错做错了吗？”
陶光荣摆摆手说：“这倒是没有，虽然刘市长的做法有点太过了，但是特殊事情特殊对待，这样起来刘市长这样的做法也是情有可原的，但是我在这里还是要提醒刘市长几个问题。”
“好的，请陶秘书长说。”刘贺说。
陶光荣随后问刘贺道：“刘市长，如果我没记错的话，你是才被省委组织部任命的路庄市长吧？”
刘贺点点头，然后陶光荣又说道：“那路庄的人代会是什么时候召开呢？”
“就是在下个月。”
刘贺回答完陶光荣的这个问题，心里顿时明白了他的意思，由于人代会还没有召开，那自己哪怕是中央直接任命的官员，依然只能是代理市长而不是正式的市长，所以固然挂着市长的头衔，同时职权也一样，但是在很多关于市政府的重大决策方面，对代理市长还是有一些限制的。
通过刘贺的表情，陶光荣知道他已经明白了，所以接着对他说道：“刘市长，我知道你是想为路庄做事的，不过有些事情是急不来的，这样，等下个月路庄人代会召开并选举你为路庄市长以后，你再拿这份文件来这里，我就帮你最快的审批，你行吗？”
“谢谢陶秘书长，我明白了。”
刘贺这么高兴的说着，只是他怎么也想不到，就在这个人代会选举的时候，却出了让他意想不到的意外。