没有工艺的提升，张承所说的一切，都无从谈起。
而张承明显知道自己在说什么，所以，他最终提出的解决之道，就是工匠。
工部的匠作监，在他看来一无是处。
这么多年下来，能与西夏相持，秦军确实有着装备上的优势，这个自不待言，但这远远不够，在同等兵力之下，当年延州镇军也很难战胜西夏精锐。
碰到了西夏铁鹞子，秦军的伤亡更是极其惨重，所以说，秦军装备就算有优势，也极为有限。
赵石非常赞同张承所言。
确实，匠作监那几头人，想要研制出更精良的武器来，还真是难为他们了。
他们也就是给皇宫添砖加瓦的料儿，还不如他们设在军中的匠人来的有用一些。
张承的意思是，由朝廷出资，于秦境之内的通城大邑设下匠作司，征募天下巧匠入内，为秦军制作出更精良的武器。
这事不用问了，自然由工部和枢密院同管，也当然以枢密院为主。
比较纯粹的军人思维，一切都已战争为主题。
赵石自然很是支持，张承投桃报李，也旧事重提，想让国武监合并了匠作监，来主持此事。
不过，几个人其实都明白，工部的匠作监不是那么好吞下去的。
那里不仅仅是为军人们提供武器，而且他们还要在建筑，道路，沟渠等等方面，起着无法忽视的作用。
可以说，匠作监下面的产业，就算不属于匠作监，都在工部和户部名下，但实际上，匠作监就是他们的头儿。
想要彻底吞下匠作监，完全不可能，最好的结局，就是从上面弄一块下来罢了。(未完待续。。)I752