人工草地是现代化畜牧业生产体系中的一个关键组成部分。一方面。它可以弥补天然草地产草量低的不足，有效缓解草场放牧压力；另一方面，它又可以源源不断地为家畜提供量多、质优饲草。因此，人工草地对于维持畜牧业生产持续、稳定、健康发展，保护生态环境，提高畜牧业生产水平具有重要作用。然而在广大的干旱和半干旱地区。人工草地极易受自然因素和人为因素双重影响。干旱、风沙、盐碱、贫瘠等自然因素对人工草地构成直接威胁，而人类的实践活动和认识水平又直接关系到人工草地能否正常发挥作用。
在中华民国的牧区，最大的制约就是干旱与贫瘠，干旱是主要问题。
水从哪里来？
北水南调解决了这一问题，在漠北地区，这个问题首先得到了解决。这里也成为了中华民国最早开始大规模人工草场建设的区域。
而在人工草场的建设观念方面，也不是太大的问题。
因为中华民国出台了《农改法》，草原牧场同样也在《农改法》范围之内，如果无力对草场进行建设，那么就卖牧场吧！
当然也能贷款建设。
另外蒙古地区原本是蒙古人人数很少，这主要是清廷用喇叭教约束蒙古人口增长，从而出现了草原上人口稀少的原因。
那些蒙古人都被强制性前往内地。很快就被庞大的人口淹没其中。
如今草原上只有汉民。
因此在观念上还是很容易接受建设人工草场的重要意义的。
每年中华民国都会对各个草场进行检查，如果过度放牧使草场出现退化，那么便会对牧场主进行罚款。
同时铁路也开始在漠北、漠南地区大规模修建，同样也将形成一个比较发达的铁路网络。
每年中华民国可以将关内、东北生产的饲用玉米运往草原，从而使牧区的牲畜能渡过冬季，而不用担心草料缺少的问题。
同时在漠北地区，中华民国也在发展农业，北水南调使漠北地区有了发展农业的基础，在这里也能生产出大量的饲用玉米。
在中亚地区，除了牧场建设。主要就是棉花种植业的建设。
工业建设也在漠北、中亚地区展开，这也使更多的人口迁移到了这些地区。
特别是中亚地区，中华民国已经把手都伸到高加索东北部地区了，跨越距离极远。尽管这里是边疆地区，但是中华民国还是很放心的很多工业都放在了中亚地区。
现在的俄国虚弱不堪。中华民国不去打他们，他们就该谢天谢地了，自然不敢主动来进犯中国。